這是一個(gè)大致能猜得到的回復(fù)。1月15日晚，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom，下稱(chēng)“俄氣”）負(fù)責(zé)海外媒體的聯(lián)系人Denis Ignatiev在回復(fù)《國(guó)際金融報(bào)》記者的郵件中表示，俄氣和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（下稱(chēng)“中石油”）的合作“還在繼續(xù)”，“任何有用的信息，都請(qǐng)參見(jiàn)俄氣的英文官網(wǎng)”。

　　但針對(duì)“中俄天然氣談判具體進(jìn)展到哪個(gè)環(huán)節(jié)”、“雙方談判的氣價(jià)是否為13美元/百萬(wàn)英熱”等問(wèn)題，Ignatiev并未正面回應(yīng)，卻也沒(méi)給出否定答案。

　　近日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)和俄羅斯的消息人士均表示，雙方即將簽署一份定價(jià)協(xié)議，“該協(xié)議將讓俄羅斯天然氣以大約13美元/百萬(wàn)英熱的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)華東市場(chǎng)。”

　　1月15日下午，《國(guó)際金融報(bào)》記者還聯(lián)系上了中俄天然氣談判專(zhuān)家小組的一位中石油原高管。與俄氣如出一轍，得到的回復(fù)同樣是“中俄天然氣談判還在繼續(xù)”，“只能說(shuō)這么多，對(duì)于其他信息，不能過(guò)早地對(duì)媒體進(jìn)行披露”。而記者多次致電中石油宣傳處，但始終未有人接聽(tīng)。

　　“價(jià)格問(wèn)題始終是中俄天然氣談判最大的挑戰(zhàn)。雙方的低調(diào)也能理解，可能他們都不想在關(guān)鍵時(shí)刻破壞談判氣氛。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示。

　　林伯強(qiáng)分析，“總體的方向基本可以確定：首先，在中俄能源互補(bǔ)、政治氛圍良好等情況下，中俄雙方會(huì)達(dá)成天然氣談判的‘最終版’協(xié)議，且樂(lè)觀猜測(cè)2014年或會(huì)達(dá)成這份協(xié)議；其次，具體到目前傳言的價(jià)格看，中方肯定希望再低一點(diǎn)，俄羅斯也肯定會(huì)堅(jiān)持自己的定價(jià)原則，這就要看雙方談判的技巧及對(duì)未來(lái)天然氣價(jià)格趨勢(shì)的判斷。”

　　跨越20年的談判

　　從1994年中俄兩國(guó)簽訂天然氣管道修建備忘錄開(kāi)始，中俄之間就天然氣管道開(kāi)始了艱苦的談判，但是20年過(guò)去了，最終協(xié)議依然沒(méi)有簽署

　　“和俄羅斯人做生意，其實(shí)挺難的?！鄙馊藦埾壬嬖V《國(guó)際金融報(bào)》記者，“在不會(huì)俄語(yǔ)的情況下，很難完全取得俄羅斯人的信任。即使生意做成了，還要看俄羅斯宏觀政策的變化，比如俄羅斯對(duì)外政策和稅收政策，否則很難取得想象中的那么多盈利?！?

　　20多年前，張先生第一次到中俄邊境做買(mǎi)賣(mài)，賣(mài)過(guò)鋼材，也賣(mài)過(guò)玩偶。由于價(jià)格沒(méi)談攏，加之初始產(chǎn)品價(jià)格的變化，最慘的一次他曾“冬天穿著單褲，在莫斯科的一處電話亭打電話回家借錢(qián)”。

　　從這個(gè)角度看，對(duì)于涉及到中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)命脈的中俄天然氣談判，“艱難”程度就可想而知了。

　　“關(guān)于向中國(guó)供應(yīng)天然氣的政府間協(xié)議，預(yù)計(jì)今年年底前可協(xié)商完畢。”這不是俄氣2013年或2014年作出的承諾，而是2006年7月，俄氣下屬的天然氣出口公司開(kāi)發(fā)部經(jīng)理比留林夸下的?？凇?年半后的今天，比留林這番言論仍能在發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)端找到，但這一承諾至今未實(shí)現(xiàn)。

　　早在1994年，中俄兩國(guó)簽訂了天然氣管道修建備忘錄。1996年，俄羅斯和中國(guó)定下了天然氣出口的最初意向。當(dāng)年12月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬訪俄時(shí)，中俄雙方就決定設(shè)立政府首腦定期會(huì)晤委員會(huì)，旗下常設(shè)能源合作分委會(huì)。

　　初步的推進(jìn)是在李鵬訪俄后的1999年，俄氣和中石油達(dá)成了“意向性”的天然氣出口協(xié)議，但由于國(guó)際能源市場(chǎng)中的石油、煤炭和天然氣價(jià)格一直走高，當(dāng)時(shí)雙方并沒(méi)有簽署價(jià)格協(xié)議。

　　這其中，不乏有俄羅斯對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)憂(yōu)這個(gè)因素。中國(guó)中化集團(tuán)原總地質(zhì)師曾興球曾對(duì)媒體介紹，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，使俄羅斯存在多方面擔(dān)心，如重算歷史舊賬，重提“領(lǐng)土要求”，或擔(dān)心中國(guó)對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東進(jìn)行“靜悄悄的人口擴(kuò)張”等。

　　而在經(jīng)歷了俄羅斯頻繁更換總理的震蕩及盧布的大幅貶值等一系列變化，直到2006年3月，中俄雙方才簽署了具有效力的《關(guān)于從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》，就供貨量、供貨路線等進(jìn)行了溝通。隨后，3年后的2009年10月13日，兩國(guó)進(jìn)一步簽署了框架協(xié)議。

　　2011年10月，以俄羅斯總理身份訪華的普京曾以“天然氣談判快接近終點(diǎn)”的表述讓市場(chǎng)廣泛猜測(cè)中俄天然氣談判會(huì)“繼續(xù)破冰”。但“3年之后又3年”，2013年9月，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的見(jiàn)證下，中石油董事長(zhǎng)周吉平與俄氣總裁Alexei Miller簽署了《俄羅斯通過(guò)東線管道向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》，確定了東部天然氣供氣總量、供氣條件等具有法律約束力的商務(wù)條件，并商定“在年底簽定購(gòu)銷(xiāo)合同”，實(shí)現(xiàn)2018年的供氣目標(biāo)。

　　“這為完成供氣項(xiàng)目奠定了法律基礎(chǔ)，標(biāo)志著中俄天然氣合作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?！敝惺凸俜綄?duì)上述協(xié)議的簽署評(píng)論稱(chēng)。

　　不過(guò)，細(xì)數(shù)過(guò)去17年談判發(fā)布的公開(kāi)信息，雙方始終未對(duì)外公布最務(wù)實(shí)的價(jià)格信息。“定價(jià)是長(zhǎng)時(shí)間橫亙?cè)谥卸硖烊粴庹勁兄械淖钪饕系K。”普氏能源資訊分析師James Leech直言。

　　“比較看，與俄羅斯的生意怎么可能不難做呢？”林伯強(qiáng)稱(chēng)，“與中亞、中緬的最初步合作意向也是上世紀(jì)90年代達(dá)成的。但如今，中亞的天然氣已通過(guò)新疆霍爾果斯等口岸銜接到了中國(guó)的西氣東輸工程，中緬石油和天然氣管道雖然遭遇了一定的政治阻撓和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)（克欽族獨(dú)立軍與緬甸政府武裝沖突），但也順利通過(guò)云南入境中國(guó)?！?

　　13美元或難接受

　　價(jià)格問(wèn)題始終是中俄天然氣談判最大的挑戰(zhàn)。從目前傳出的消息來(lái)看，俄羅斯天然氣或以大約13美元/百萬(wàn)英熱的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)華東市場(chǎng)

　　“破冰”終有時(shí)。近日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引中俄兩國(guó)消息人士的話表示，中俄即將簽署一份定價(jià)協(xié)議，“該協(xié)議將讓俄羅斯天然氣以大約13美元/百萬(wàn)英熱的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)華東市場(chǎng)”。

　　那么，10美元至11美元/百萬(wàn)英熱到底高不高？

　　“通過(guò)比較，可以很好地了解價(jià)格高低?！盝ames Leech告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“截至去年10月，普氏能源韓國(guó)和日本市場(chǎng)的天然氣價(jià)格已接近20美元/百萬(wàn)英熱，英國(guó)市場(chǎng)的天然氣價(jià)格為11美元/百萬(wàn)英熱以上。”

　　對(duì)此，林伯強(qiáng)說(shuō)，10美元至11美元/百萬(wàn)英熱總體算貼近國(guó)際天然氣市場(chǎng)的價(jià)格，且已比中國(guó)進(jìn)口的部分LNG（液化天然氣）價(jià)格還低，“僅按中國(guó)進(jìn)口LNG的情況計(jì)算，上述價(jià)格還是有一定吸引力的”。路透社去年7月的公開(kāi)資料是，輸往中國(guó)的LNG現(xiàn)貨價(jià)格約為14.5美元/百萬(wàn)英熱。

　　不過(guò)，在大宗電子商務(wù)平臺(tái)金銀島的天然氣分析師馬季看來(lái)，不能用進(jìn)口LNG的價(jià)格與天然氣作比較。馬季對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，“按人民幣元/立方米計(jì)算，10美元至11美元/百萬(wàn)英熱換算過(guò)來(lái)就是3元多/立方米左右。目前，以中亞進(jìn)口到中國(guó)的管道天然氣情況看，過(guò)境到新疆霍爾果斯關(guān)口的價(jià)格是1.5元/立方米，中間門(mén)站天然氣價(jià)格為2元/立方米，到下游終端的天然氣價(jià)格可能更高些，但也遠(yuǎn)不會(huì)超過(guò)3元/立方米?！?

　　“因此，以上述方式計(jì)算，俄羅斯的進(jìn)口天然氣價(jià)格與國(guó)內(nèi)價(jià)格相比還倒掛近1元/立方米。在控制國(guó)內(nèi)通脹及下游終端天然氣價(jià)格不能大幅漲價(jià)的情況下，中方不太可能接受10美元至11美元/百萬(wàn)英熱的價(jià)格。”馬季分析，“而且，中石油也不可能放棄盈利，完全靠自身以補(bǔ)足價(jià)格倒掛?！?

　　有消息稱(chēng)，中國(guó)目前從中亞進(jìn)口的管道天然氣中，土庫(kù)曼斯坦天然氣價(jià)格最貴，約為9美元/百萬(wàn)英熱，烏茲別克斯坦的價(jià)格為8美元/百萬(wàn)英熱，哈薩克斯坦為3美元/百萬(wàn)英熱。

　　還有一種比較是紐約商品交易所的天然氣期貨價(jià)格。以1月14日的收盤(pán)價(jià)為例，天然氣期貨的報(bào)價(jià)是4.369美元/百萬(wàn)英熱，足足比《金融時(shí)報(bào)》透露的數(shù)據(jù)便宜一半還多。James Leech提供給本報(bào)的另一個(gè)數(shù)據(jù)是，美國(guó)亨利港現(xiàn)貨天然氣價(jià)格同樣不足5美元/百萬(wàn)英熱，且存在下行趨勢(shì)。

　　“這樣的比較并不靠譜?！绷植畯?qiáng)告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“因?yàn)?，紐商所的天然氣價(jià)格反映的是北美天然氣價(jià)格，并非全球價(jià)格和歐洲價(jià)格。而且，我曾和一位美國(guó)的天然氣公司老總聊過(guò)，即使北美天然氣能進(jìn)口到中國(guó)，最終價(jià)格肯定還是高于10美元/百萬(wàn)英熱，因?yàn)橹虚g的運(yùn)輸成本非常高?！?

　　針對(duì)《金融時(shí)報(bào)》透露的數(shù)據(jù)，俄氣和中石油官方始終未進(jìn)行置評(píng)。

　　中方擁有談判“籌碼”

　　在業(yè)界人士看來(lái)，中方擁有不少談判籌碼：在全球開(kāi)采頁(yè)巖氣的大格局下，天然氣價(jià)格或繼續(xù)走低；美國(guó)低價(jià)天然氣也可能攪動(dòng)全球；中國(guó)已有意識(shí)地在全球布局天然氣資源

　　林伯強(qiáng)猜測(cè)，按照目前的談判形勢(shì)看，中方希望價(jià)格更低一些，“但俄方能不能接受，或中方肯不肯再讓步，或如何讓步，都要取決于雙方的談判”。

　　不可否認(rèn)的是，中方實(shí)際上握有部分談判的“籌碼”。“首要的一個(gè)不確定性是，在全球開(kāi)采頁(yè)巖氣的大格局下，天然氣價(jià)格很可能還會(huì)繼續(xù)走低?！绷植畯?qiáng)認(rèn)為，“同時(shí)，全球能源市場(chǎng)并不是一個(gè)封閉的市場(chǎng)，美國(guó)的低價(jià)天然氣也可能會(huì)在一定程度上攪動(dòng)全球的氣價(jià)。而且，中國(guó)和俄羅斯此前確定的是30年合同，中方顯然不可能對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)視而不見(jiàn)?！?

　　“只要頁(yè)巖氣大規(guī)模商業(yè)化開(kāi)發(fā)，至少在短期內(nèi)，天然氣價(jià)格不會(huì)快速回升?！卑⒖颂K諾貝爾負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)化學(xué)品業(yè)務(wù)的管理委員會(huì)成員富唯納此前也對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示。

　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部早先曾用“可怕”一詞預(yù)測(cè)2016年將發(fā)生更為可怕的事情：美國(guó)將開(kāi)始出口廉價(jià)天然氣（美國(guó)目前基本不對(duì)外出口天然氣）。這從一定程度上顯示了俄羅斯的擔(dān)心。

　　在林伯強(qiáng)看來(lái)，中方的另一個(gè)談判“籌碼”在于，隨著對(duì)外天然氣依存度提高，中國(guó)近年來(lái)有意識(shí)地不斷在全球布局天然氣資源，進(jìn)行多元化操作。

　　去年，國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)中亞四國(guó)時(shí)，加強(qiáng)了中國(guó)和土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞能源大國(guó)的天然氣和原油合作，并力主推進(jìn)新絲綢之路，讓中國(guó)和中亞聯(lián)系得更緊密。同時(shí)，對(duì)于東南沿海的海上LNG進(jìn)口，中國(guó)成為了市場(chǎng)最具影響力的買(mǎi)家之一。而中緬管道開(kāi)通，也豐富了中國(guó)西南的油氣通道，一定程度上打破了對(duì)馬六甲海峽的過(guò)分依賴(lài)。

　　站在俄羅斯和俄氣的角度，他們也不得不加快與中國(guó)的合作。一方面，2014年1月開(kāi)始，俄羅斯將正式實(shí)施《液化天然氣出口自由化法律草案》，這標(biāo)志著由俄氣壟斷的天然氣出口專(zhuān)營(yíng)權(quán)終被打破，俄羅斯國(guó)家石油（下稱(chēng)“俄石油”）和獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克公司將成為俄氣強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同時(shí)，早日實(shí)現(xiàn)與中國(guó)的價(jià)格談判，能讓俄氣收獲更大的利益。

　　對(duì)此，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪認(rèn)為，新達(dá)成的協(xié)議如果不與相對(duì)低廉的美國(guó)亨利港現(xiàn)貨天然氣價(jià)格掛鉤，將對(duì)俄氣“產(chǎn)生正面影響”。根據(jù)1月14日的數(shù)據(jù)，亨利港的天然氣報(bào)價(jià)為4.35美元/百萬(wàn)英熱，與俄氣銷(xiāo)往俄羅斯國(guó)內(nèi)的價(jià)格接近。

　　另一方面，中國(guó)和俄羅斯本就有很好的互補(bǔ)。按業(yè)界人士的說(shuō)法就是，“中方有需求、有資金，俄方有資源、要外匯”。

　　“中國(guó)和俄羅斯是新世紀(jì)最典型的大國(guó)關(guān)系，互利共贏一直是主基調(diào)。”老外交官、外交學(xué)院教授周尊南曾告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“尤其在能源領(lǐng)域，俄羅斯需要中國(guó)的資金和信貸助力，也要打破過(guò)于依賴(lài)歐洲市場(chǎng)的能源格局；中國(guó)則要尋找更安全的能源通道，且是富有成長(zhǎng)性的市場(chǎng)?！?

　　不止是經(jīng)濟(jì)端。去年全國(guó)兩會(huì)期間，中石油董事長(zhǎng)周吉平告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，兩個(gè)國(guó)家的油氣合作，“對(duì)雙方的政治、外交上的交流與合作同樣會(huì)帶來(lái)積極意義”。

　　談判或2月結(jié)束

　　中俄天然氣談判何時(shí)出結(jié)果還不得而知。在這之前，中國(guó)能做的事情并不少。比如，理順國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格體系，進(jìn)一步推出階梯氣價(jià)制度等

　　姑且不論雙方糾結(jié)的價(jià)格，就談判的時(shí)間點(diǎn)看，目前已然超出俄氣此前的預(yù)期。據(jù)公開(kāi)披露的信息，Alexei Miller去年3月稱(chēng)，會(huì)在“年底前簽署天然氣供應(yīng)合同”。

　　“總的來(lái)看，2014年中俄天然氣談判全部完成的可能性比較大?！绷植畯?qiáng)猜測(cè)，“現(xiàn)在僅剩下‘臨門(mén)一腳’。除了具體的價(jià)格，其他該有的務(wù)虛、務(wù)實(shí)的工作都基本完成了。現(xiàn)在，惟一要做的，就是靜待雙方的進(jìn)展，期待在最后一刻達(dá)成最終的天然氣價(jià)格協(xié)議?！?

　　馬季同樣認(rèn)為，在中俄經(jīng)濟(jì)政治合作基礎(chǔ)“牢固”的情況下，中方有很大希望在2014年完成與俄羅斯的談判。而Miller去年12月中旬的最新說(shuō)法是“預(yù)計(jì)明年（2014年）2月前與中國(guó)簽訂合同”。

　　近幾日，《國(guó)際金融報(bào)》記者就時(shí)間點(diǎn)問(wèn)題也詢(xún)問(wèn)了俄氣和中石油方面，但未得到兩家企業(yè)的正面回應(yīng)。

　　不過(guò)，有評(píng)論分析，在談判還未有結(jié)果前，俄方實(shí)際上不是無(wú)事可做，“開(kāi)始管道建設(shè)才是解決俄羅斯天然氣出口問(wèn)題的最佳方案”。去年9月4日，俄羅斯媒體稱(chēng)，“因中國(guó)和俄羅斯沒(méi)有就天然氣定價(jià)達(dá)成共識(shí)，俄氣將通往中國(guó)的一條輸氣管道建設(shè)推遲到明年?！眻?bào)道稱(chēng)，該輸氣管道將于2014年第一季度開(kāi)工，而不是2013年11月。

　　“在談判沒(méi)有最終落實(shí)前，中國(guó)能做的事也不少?！瘪R季認(rèn)為，“比如，比較迫切的一個(gè)話題就是理順國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格體系。而理順機(jī)制，也能更好地反饋上游價(jià)格和下游價(jià)格的銜接問(wèn)題?！?

　　對(duì)此，馬季猜測(cè)，繼階梯電價(jià)和階梯水價(jià)實(shí)施后，今年，階梯氣價(jià)推出的可能性也很大。國(guó)家發(fā)改委去年10月中旬公告稱(chēng)，“建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度。具備條件的地區(qū)，可以在終端消費(fèi)推行季節(jié)性差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性?xún)r(jià)格政策，促進(jìn)移峰填谷和節(jié)約用氣，緩解天然氣供應(yīng)壓力。”

　　卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤認(rèn)為，通過(guò)階梯氣價(jià)把部分虧損或者補(bǔ)貼壓力轉(zhuǎn)移到下游，“對(duì)上游來(lái)說(shuō)壓力可能會(huì)減小，有助于上游更多地發(fā)展天然氣進(jìn)口、進(jìn)行非常規(guī)天然氣開(kāi)采等工作，進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)量”。

　　而國(guó)家發(fā)改委2011年底提出的目標(biāo)是，“天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開(kāi)天然氣出廠價(jià)格，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，政府只對(duì)具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行管理。”

作者：佚名　來(lái)源：和訊網(wǎng)